JUDr. Jiří Horák, člen Republikové rady a výboru SU ČR
Vážené kolegyně a kolegové,
příspěvek pro tuto rubriku píši v polovině února, v době politických a mediálních útoků proti soudcům kvůli jejich oprávněným platovým nárokům. V naprosté většině se jednalo o nekorektní prohlášení s cílem odvést pozornost od skutečných viníků a skutečných příčin nastalé situace.
Připomeňme si důvody, proč byly žaloby podány. V letech 2008 až 2010 byl náš plat zmrazen a plat se vypočítával z platové základny dosažené k 31. 12. 2007. Po těchto třech letech zmrazení platu a dalších restrikcích soudci oprávněně očekávali, že s účinností od 1. 1. 2011 bude obnoven způsob výpočtu platu dle § 3 odst. 3 zákona č. 236/1995 Sb. Zákonodárce ovšem opět přistoupil k dalším platovým restrikcím spočívajícím ve stanovení ad hoc platové základny pro rok 2011 a pro roky 2012 – 2014. Vedle toho zákonodárce navíc snížil „násobek“ průměrné mzdy pro výpočet platové základny z trojnásobku na 2,5násobek. Soudci opakovaně marně upozorňovali na neústavnost těchto restrikcí. Přes tato upozornění zákonodárce úpravu přijal, ač si byl vědom, že se jedná o úpravu neústavní. Navíc snížení „násobku“ bylo včleněno zákonodárcem do zákona jako pojistka předem řešící důsledky případného derogačního výroku Ústavního soudu. Moc výkonná a zákonodárná dlouhodobě nerespektovala nálezy Ústavního soudu a soudcům tedy přes opakovaná upozornění nezbylo, než se nastolení právního stavu domáhat prostřednictvím žalob. Všem těmto soudcům je třeba vyslovit poděkování, neboť zcela jasně a zřetelně vyslovili hromadný nesouhlas soudcovského stavu s neústavními platovými restrikcemi.
Nyní před námi stojí rozhodnutí, jak dál s podanou žalobou. Zda přistoupit na smírné řešení nabízené vládou nebo na žalobě trvat. Domnívám se, že cíl podaných žalob byl splněn. Ze zákona č. 236/1995 Sb. byla odstraněna ad hoc stanovená platová základna pro rok 2011 a ad hod stanovená platová základna pro roky 2012 – 2014. Platová základna se opět počítá z trojnásobku a byl zajištěn i správný výpočet platové základny za použití průměrné mzdy „na přepočtené počty“. Od 1. 1. 2015 je tedy plat soudce stanoven ústavně konformním způsobem. Rozhodnout se musí každý soudce sám za sebe. Je třeba hledět do budoucna, a proto uzavření dohody o narovnání podporuji.